CPK onthult aanbestedingsplan 2025 ‘zet 8 miljard euro aan infrastructuurprojecten in gang’

Polen’s Centralny Port Komunikacyjny (CPK) heeft het jaar afgetrapt met de lancering van haar meest ambitieuze aanbestedingsplan tot nu toe – een plan dat naar eigen zeggen meer dan 7 miljard euro aan contracten in beweging zal zetten en een nieuw hoofdstuk zal openen voor hogesnelheidstreinen in het land. Nu de bijgewerkte planning voor 2025 openbaar is, nodigt het bedrijf de Europese spoorwegsector uit om deel te nemen aan wat het een “versnelde opleveringsfase” noemt – en breidt het gebruik van Engelstalige aanbestedingsdocumenten uit om meer internationale bieders aan te trekken.

Volgens CPK zullen de grootste contracten in de tweede helft van 2025 van start gaan en bestaan uit spoor- en wegenbouwwerken die elk meer dan 233 miljoen euro waard zijn. De belangrijkste hiervan zijn het hogesnelheidsspoorwegsegment Warschau-Łódź, een nieuwe langeafstandstunnel onder Łódź en de ondersteunende infrastructuur die de toekomstige luchthaven zal verbinden met het bredere transportnetwerk van Polen.

De hogesnelheidsverbinding Warschau-Łódź is een van de vlaggenschipelementen van het bredere CPK-programma, dat uiteindelijk voorziet in meer dan 2000 kilometer aan nieuwe spoorlijnen. De bouw van de eerste secties begon in 2024 en in 2025 wordt een aanbesteding uitgeschreven voor verdere werkzaamheden om sneller oost-westverkeer mogelijk te maken. De Łódź tunnel – momenteel de verst gevorderde – maakt deel uit van spoorlijn nr. 85 en zal een ruggengraat vormen voor nationale en internationale diensten.

In zijn toespraak over de uitrol beschreef CPK CEO Dr Filip Czernicki het plan als “een aanzienlijke werklast voor het hele team van CPK experts,” maar ook een belangrijk signaal van vooruitgang. “Hoewel de voltooiing van de luchthaven nog even op zich laat wachten, geven de projecten die al in gang zijn gezet een belangrijke impuls aan de Poolse economie en betrekken ze veel bedrijven bij de ontwikkeling van de nationale infrastructuur,” zei hij.

Een transparant CPK-schema

Het onlangs gepubliceerde plan omvat alle procedures met een verwachte waarde van meer dan 1 miljoen PLN die het bedrijf in 2025 wil opstarten. Hoewel indicatief van aard, vermeldt het de startdata per kwartaal en biedt het budgetmarges voor elke aanbesteding – een stap die is bedoeld om de voorbereiding van aannemers en de kwaliteit van de inzendingen te verbeteren.
“Dit helpt potentiële aannemers om zich eerder voor te bereiden en concurrerender offertes in te dienen,” aldus Maciej Lasek, gevolmachtigde van de regering voor CPK en onderminister van Infrastructuur. “Uiteindelijk verbetert dit de kwaliteit van de oplevering van de infrastructuur en versnelt het het hele proces.”

Het nieuwe plan van CPK laat ook een duidelijke strategie zien om haar aanbestedingen toegankelijker te maken voor internationale bedrijven. Aanbestedingsdocumenten worden nu systematisch in het Engels gepubliceerd voor belangrijke projecten en de richtlijnen van de Europese Commissie worden toegepast, zelfs voor contracten die onder de Poolse wet op overheidsopdrachten vallen.
Het effect is al merkbaar. Volgens CPK worden er op aanbestedingen meerdere malen meer offertes uitgebracht dan gemiddeld in Polen. Door de formele vereisten te verminderen en mechanismen zoals de concurrentiegerichte dialoog en raamovereenkomsten te gebruiken, zegt het bedrijf actief in te spelen op de verwachtingen van de markt.

Van stappenplan naar realiteit

Terwijl de grote aanbestedingen in de tweede helft van het jaar van start gaan, is het werk al in volle gang. Momenteel lopen er procedures voor bijna 4 miljard PLN, waaronder een ontwerp- en bouwcontract voor het bagageafhandelingssysteem van de luchthaven en de tunnel in Łódź.

Tegelijkertijd kondigde het bedrijf in 2024 meer dan 60 procedures aan voor een waarde van meer dan 1,9 miljard euro, sloot het tientallen contracten en sleepte het zowel miljoenen aan EU-financiering als een recordaantal grondaankopen in de wacht. Het jaar werd ook afgesloten met de formele goedkeuring door de Poolse regering van het bijgewerkte CPK-meerjarenprogramma, dat nu meer dan 30,5 miljard euro waard is.

Het bedrijf zegt dat het huidige implementatietempo gedurende 2025 zal worden aangehouden. Met name zullen sommige komende aanbestedingen worden gelanceerd als uitvoeringscontracten onder reeds bestaande raamovereenkomsten – wat betekent dat alleen vooraf gekwalificeerde bedrijven in aanmerking komen. Ondertussen blijft het volledige programma op schema voor de opening van de luchthaven en de hogesnelheidstrein eind 2032.

Lees meer:

• Elk derde spoorwegongeluk in dit land wordt veroorzaakt door… een auto
• Liberalisering spoorwegen: CPK gaat door met plan om Polen’s eerste hogesnelheids ROSCO te worden
• GSM-R: PKP PLK probeert in te lopen voor invoering ERTMS