CPK dévoile son plan d’appel d’offres pour 2025, qui prévoit la mise en œuvre de projets d’infrastructure d’une valeur de 8 milliards d’euros

La société polonaise Centralny Port Komunikacyjny (CPK) a commencé l’année en lançant son plan de passation de marchés le plus ambitieux à ce jour – un plan qui, selon elle, permettra de mettre en œuvre plus de 7 milliards d’euros de contrats et d’ouvrir un nouveau chapitre pour les trains à grande vitesse dans le pays. Le calendrier actualisé pour 2025 étant désormais public, la société invite le secteur ferroviaire européen à prendre part à ce qu’elle appelle une « phase de livraison accélérée » et étend l’utilisation de documents d’appel d’offres en anglais pour attirer davantage de soumissionnaires internationaux.
Selon la CPK, les contrats les plus importants seront lancés au cours du second semestre 2025 et comprendront des travaux de construction ferroviaire et routière d’une valeur de plus de 233 millions d’euros chacun. Les principaux sont le tronçon ferroviaire à grande vitesse Varsovie-Łódź, un nouveau tunnel longue distance sous Łódź, et l’infrastructure de soutien qui reliera le futur aéroport au réseau de transport plus large de la Pologne.
La liaison à grande vitesse Varsovie-Łódź est l’un des éléments ferroviaires phares du programme CPK, qui prévoit à terme plus de 2 000 kilomètres de nouvelles lignes ferroviaires. La construction des premiers tronçons a commencé en 2024, et 2025 verra l’appel d’offres pour d’autres travaux visant à accélérer les déplacements d’est en ouest. Le tunnel de Łódź – actuellement le plus avancé – fait partie de la ligne ferroviaire n° 85 et constituera une épine dorsale pour les services nationaux et internationaux.
Filip Czernicki, PDG du CPK, a décrit ce plan comme « une charge de travail considérable pour toute l’équipe d’experts du CPK », mais aussi comme un signe important de progrès. « Si l’achèvement de l’aéroport n’est pas encore pour demain, les projets déjà en cours donnent une impulsion significative à l’économie polonaise, en impliquant de nombreuses entreprises dans le développement de l’infrastructure nationale », a-t-il déclaré.
Un calendrier CPK transparent
Le plan nouvellement publié couvre toutes les procédures dont la valeur attendue est supérieure à 1 million de PLN et que l’entreprise a l’intention de lancer en 2025. Bien que de nature indicative, il énumère les dates de début par trimestre et propose des fourchettes de budget pour chaque marché – une mesure destinée à améliorer la préparation des entrepreneurs et la qualité des soumissions.
« Cela aide les entrepreneurs potentiels à se préparer plus tôt et à soumettre des offres plus compétitives », a déclaré Maciej Lasek, plénipotentiaire du gouvernement pour la CPK et vice-ministre de l’infrastructure. « En fin de compte, cela améliore la qualité de la livraison des infrastructures et accélère l’ensemble du processus.
Le nouveau plan de la CPK témoigne également d’une stratégie claire visant à rendre ses appels d’offres plus accessibles aux entreprises internationales. Les documents d’appel d’offres sont désormais systématiquement publiés en anglais pour les projets clés, et les lignes directrices de la Commission européenne sont appliquées même pour les contrats qui n’atteignent pas les seuils prévus par la loi polonaise sur les marchés publics.
Les effets se font déjà sentir. Selon le CPK, les appels d’offres attirent plusieurs fois plus d’offres que la moyenne du marché polonais. En réduisant les exigences formelles et en utilisant des mécanismes tels que le dialogue compétitif et les accords-cadres, l’entreprise affirme qu’elle répond activement aux attentes du marché.
Des feuilles de route à la réalité
Alors que les principaux appels d’offres commenceront à être lancés au cours du second semestre de l’année, le travail est déjà en cours. Les procédures actuellement actives représentent près de 4 milliards de PLN, notamment un contrat de conception-construction pour le système de traitement des bagages de l’aéroport et le tunnel de Łódź.
Parallèlement, 2024 a vu la société annoncer plus de 60 procédures d’une valeur de plus de 1,9 milliard d’euros, conclure des dizaines de contrats et obtenir à la fois un financement de l’UE de plusieurs millions et un nombre record d’acquisitions foncières. L’année s’est également terminée par l’adoption officielle par le gouvernement polonais du programme pluriannuel actualisé de la CPK, désormais évalué à plus de 30,5 milliards d’euros.
La société affirme que le rythme actuel de mise en œuvre sera maintenu tout au long de l’année 2025. Notamment, certains appels d’offres à venir seront lancés en tant que contrats de mise en œuvre dans le cadre d’accords-cadres préexistants, ce qui signifie que seules les entreprises présélectionnées seront éligibles. Entre-temps, le programme complet reste sur la bonne voie pour l’ouverture de l’aéroport et du train à grande vitesse à la fin de l’année 2032.
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