GSM-R : PKP PLK tente de rattraper son retard dans le déploiement de l’ERTMS
Un important investissement dans le GSM-R en Pologne a été interrompu il y a plusieurs années en raison d’un différend entre l’investisseur et les entrepreneurs. La majeure partie du réseau polonais n’étant pas encore équipée du GSM-R, cela a posé de gros problèmes pour le lancement de l’ERTMS dans ce pays. PKP cherche maintenant à obtenir l’avis d’un expert sur le contrat afin de relancer la machine.
Le gestionnaire d’infrastructure polonais a lancé un appel d’offres ouvert pour préparer une opinion d’expert sur le contrat GSM-R, rapporte Rynek Kolekjowy . L’avis d’expert vise à évaluer le bien-fondé de la mise en œuvre du contrat GSM-R, y compris l’évaluation de la préparation de la commande, l’évaluation de l’exécution du contrat, la détermination de l’état d’avancement de la mise en œuvre et l’identification des irrégularités.
L’étude analysera les mesures prises par toutes les entités impliquées, y compris PKP PLK, les entrepreneurs, l’ingénieur du projet, le ministère de l’infrastructure et le Centre pour les projets de transport de l’UE. Les offres pour le contrat n’ont pas encore été divulguées. Bien que la date limite de soumission des offres ait été fixée au 21 février, PKP PLK n’a pas divulgué les résultats ni le budget alloué.
La construction est suspendue depuis des années
Le contrat du système GSM-R a connu des problèmes depuis la sélection de l’entrepreneur et a été officiellement signé le 29 mars 2018. Des différends entre l’investisseur et les entrepreneurs ont conduit à un arrêt complet des travaux après que seuls 710 des 1 550 mâts d’antenne prévus aient été construits.
Les principaux différends portaient notamment sur les questions d’indexation des prix contractuels et sur l’incertitude quant à l’obtention par PKP PLK des droits fonciers pour l’infrastructure du système.
En mai 2023, date à laquelle le système était censé être achevé, le retard avait dépassé les 1 000 jours.
L’un des membres du consortium, Herkules, s’est retiré en raison de problèmes financiers, tandis que Nokia et SPC ont entamé un conflit juridique avec PKP PLK, les réclamations mutuelles atteignant 3 milliards de PLN, dépassant la valeur initiale du contrat de 2,15 milliards de PLN nets.
Que se passera-t-il ensuite ?
À l’été 2023, la Cour suprême des comptes publie un rapport très critique à l’égard de la gestion du contrat par PKP PLK.
La nouvelle direction de PKP PLK et le ministère des infrastructures ont tenté de négocier avec l’entrepreneur, mais les travaux n’ont pas encore repris.
Le litige est actuellement traité par le bureau du procureur général. En janvier 2024, Piotr Kubicki, membre du conseil d’administration de PKP PLK, a déposé une plainte pénale auprès du bureau du procureur national, alléguant que ses prédécesseurs avaient commis des infractions liées au contrat GSM-R. Peu de temps après le dépôt de la plainte, Piotr Kubicki a été condamné à une amende de 10 000 euros. Peu après le dépôt de la plainte, M. Kubicki a été démis de ses fonctions au sein de la direction de PKP PLK.
Sans le réseau GSM-R, le système ERTMS de niveau 2 ne peut pas être déployé, ce qui empêche des opérations ferroviaires à plus grande vitesse et une sécurité accrue. En raison des retards dans l’achèvement du GSM-R et du système ERTMS complet, PKP PLK risque de perdre le financement de l’UE réservé au projet. Les pertes financières totales estimées pourraient atteindre 9,4 milliards de PLN.
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