Qui veut exploiter les trains de banlieue de Stockholm ? 5 sur 6 abandonnent
Six entreprises de transport ont initialement manifesté leur intérêt pour l’exploitation des trains de banlieue à Stockholm lorsque le contrat actuel arrivera à échéance en mars de l’année prochaine. Mais cinq d’entre elles se sont désistées et l’appel d’offres a été annulé. Même l’opérateur actuel, SJ, ne souhaite pas poursuivre l’exploitation de la ligne, estimant que le risque financier est « trop important ». Que se passe-t-il dans la capitale suédoise ?
Le comité de circulation de la région de Stockholm a décidé la semaine dernière d’annuler l’appel d’offres pour le service de trains de banlieue en raison d’un manque de concurrence : un seul opérateur est disposé à reprendre l’exploitation des trains.
La seule offre restante a été évaluée par SL (Storstockholms Lokaltrafik) comme répondant aux exigences du marché et comme étant économiquement réaliste. « Mais avec un seul soumissionnaire, nous ne pouvons pas garantir que nous obtiendrons un contrat stable à long terme », a déclaré Anton Fendert, conseiller régional des transports de Stockholm, au journal local Mitt i.« Nous devons obtenir une bonne offre, à la fois pour le bien des employés et pour celui des passagers. C’est pourquoi nous annulons l’appel d’offres ».
Crise des transports locaux
Cette annulation signifie qu’il n’y aura probablement pas de nouvel opérateur à partir du mois de mars de l’année prochaine, lorsque l’accord temporaire d’urgence avec SJ expirera, déclarant que « le risque financier était trop important ». L’opérateur public suédois n’a pas présenté d’offre pour poursuivre l’exploitation de la ligne. En mars 2024, SJ a repris le service de trains de banlieue à Stockholm dans le cadre d’un accord d’urgence de deux ans, après que le contrat précédent avec MTR a été résilié à la suite d’une « période prolongée de mauvaise qualité dans la livraison ».
Pendant plusieurs années, MTR a enregistré des pertes importantes dans le secteur des trains de banlieue. SJ a reçu un accord beaucoup plus généreux, qui prévoit une compensation continue pour les dépenses exactes. Le coût supplémentaire pour la région de Stockholm s’est élevé à 200 à 300 millions d’euros dès la première année. Coûts de SL pour les trains de banlieue, selon Mitt i.
Mais dans le cadre du nouvel appel d’offres, SJ ne souhaite pas faire une offre pour continuer à exploiter la ligne. Dans un message publié sur l’intranet de SJ, la présidente-directrice générale de SJ, Monica Lingegård, a déclaré plus tôt que « c’est à l’opérateur de gérer pratiquement tous les risques et les coûts qu’ils peuvent entraîner, c’est pourquoi nous choisissons maintenant de ne pas soumettre d’appel d’offres », ont rapporté les médias suédois. « Nous aimerions vraiment faire circuler des trains de banlieue à Stockholm, mais les conditions doivent être réunies. Aujourd’hui, tous les risques et les coûts nous incombent et nous pourrions perdre beaucoup d’argent », a-t-elle déclaré à Mitt i.
Le fait que l’opérateur public le plus important de Suède considère l’exploitation des trains de banlieue de la capitale comme trop risquée a, sans surprise, suscité de vives inquiétudes dans le secteur ferroviaire du pays. Le syndicat des conducteurs de train Seko Lok a qualifié cette décision d' »extrêmement préoccupante ». En janvier, les coupes budgétaires dans les transports publics du comté de Stockholm, les suppressions de lignes de bus et le manque de fiabilité du service de trains de banlieue ont même été critiqués par le Premier ministre Ulf Kristersson lors d’un débat au Riksdag suédois.
Une solution temporaire
Aucun nouvel opérateur n’étant encore en vue, il est possible que l’accord d’urgence actuel avec SJ soit prolongé d’un ou deux ans, selon le conseiller en transports Fendert. Les conditions nettement plus favorables de l’accord d’urgence seraient alors maintenues.
L’élu local considère le retrait de la majorité des entreprises de transport comme un signe d’action. Le fait que cinq des opérateurs se retirent du marché est un signal clair que nous devons prendre au sérieux », déclare M. Fendert, qui a annoncé sa démission en janvier dernier et reste en poste jusqu’à ce qu’un remplaçant soit trouvé. « Nous devons nous faire une meilleure idée des conditions d’exploitation des trains de banlieue à Stockholm.
Au niveau local, les avis divergent sur la manière d’aborder la question des trains de banlieue. Le Parti de gauche préconise depuis longtemps que certaines parties des transports publics soient exploitées par SL elle-même, et non par des entreprises extérieures. Les Démocrates de Suède estiment que ce sont « des exigences irréalistes et une répartition des risques faussée » qui expliquent l’abandon des soumissionnaires, et affirment qu’il appartient à la région de Stockholm de sortir de ce schéma et de « créer des marchés publics qui fonctionnent réellement ».
