Portugal : syndicats et entreprises privées s’opposent à la carte de transport ferroviaire à 20 euros

Le mois dernier, le premier ministre portugais a annoncé le lancement d’un nouveau billet de train mensuel à 20 euros, baptisé « Green Rail Pass ». L’accord permettra aux passagers de monter dans presque tous les trains urbains, régionaux et interrégionaux gérés par les Chemins de fer portugais (CP), ainsi que dans les réseaux interurbains, pour un tarif réduit. Mais certains groupes ferroviaires, y compris les syndicats portugais, estiment que le billet réduit pourrait causer plus de problèmes qu’il n’en résoudra.

Moins de la moitié du prix des billets nationaux européens similaires, le Green Rail Pass portugais devrait offrir plusieurs avantages par rapport à ses homologues européens. Par exemple, contrairement au Deutschlandticket allemand , les voyageurs pourront également emprunter des trajets interurbains, et pas seulement des trains locaux et régionaux. En revanche, ils n’auront pas accès aux transports publics, tels que les métros. Ils ne pourront pas non plus emprunter les trains haut de gamme Alfa Pendular du CP.

À part cela, il y a peu de détails sur les spécificités des billets jusqu’à présent. Il s’agit notamment de la date à partir de laquelle les gens pourront les utiliser, de la question de savoir si les ressortissants étrangers pourront les acheter et s’il s’agira ou non d’un billet à abonnement. Pour l’instant, il s’agit d’une proposition vague, qui devrait être précisée ce mois-ci.

« Quiconque veut aller de Braga à Faro peut le faire pour vingt euros par mois », a déclaré Luís Montenegro lors du lancement du concept, qui fait partie d’un plan de mobilité verte plus large visant à augmenter le nombre de personnes sur les voies ferrées. « Il s’agit d’un investissement dans les personnes, dans l’environnement et dans l’avenir. Il s’agit de gérer stratégiquement et structurellement l’avenir du Portugal ».

Grognements à gauche et à droite

Mais l’annonce ne fait pas l’unanimité. Les syndicats portugais et les opérateurs d’accès libre se sont opposés à un tel accord, mais pour des raisons très différentes.

La Fédération des syndicats des transports et des communications (Fectrans), l’un des syndicats ferroviaires les plus importants et les plus influents du Portugal, a salué les efforts déployés pour promouvoir les transports publics dans le cadre de cet accord. Cependant, elle a déclaré qu ‘il restait à clarifier « s’il s’agira d’une nouvelle mesure effective » ou « d’un ajustement » du pass ferroviaire national, qui coûte 49 euros par mois et qui est déjà intégré dans le budget de l’État portugais pour 2024.

Le syndicat a souligné que toute mesure « ne peut être prise séparément, mais doit plutôt être incluse dans un plan national de transport, qui vise à créer un système fonctionnant de manière intégrée et complémentaire ». Il a ajouté que le nouveau laissez-passer devrait s’accompagner d’une réduction des coûts de l’accord précédent, « dans le sens progressif de la gratuité ».

Il a ajouté que la mesure ne pouvait être mise en œuvre « au détriment » de la CP, qui devrait être indemnisée pour toute perte potentielle de revenus. Pour ce faire, ils ont également demandé plus d’employés et des trains plus récents pour les aider à fournir un tel service. Sinon, « les Portugais peuvent avoir un abonnement de 20 euros, mais pas de trains, ni de service ferroviaire régulier », ont-ils déclaré.

AllRail mécontent du Portugal

En revanche, le groupe d’opérateurs ouverts The Alliance of Passenger Rail New Entrants (AllRail) s’est plaint cette semaine que le billet privilégierait l’entreprise publique CP par rapport aux entreprises privées. AllRail a déclaré que les services OSP ont été confiés à CP jusqu’en 2029, ce qui signifie qu’ils seront effectivement couverts pour toute perte. Entre-temps, les entreprises privées qui espèrent être compétitives sur le marché portugais auront du mal à le faire lorsque la CP opère avec peu de crainte de subir des pertes avec des prix aussi réduits.

AllRail a poursuivi en affirmant que le laissez-passer n’était pas en phase avec la poussée de l’UE vers la libéralisation du rail et qu’il ferait peser une charge supplémentaire sur le contribuable, puisque les pertes potentielles de CP dans le cadre d’un tel programme ne sont pas claires. Le groupe d’opérateurs ouverts a cité un employé de la Deutsche Bahn qui a estimé que les recettes du pass ne financeraient que 33 % du coût de la fourniture des services.

Selon eux, le billet « met en péril les futurs services à grande vitesse ». « Le pass à 20 euros va cannibaliser les services longue distance commerciaux », a déclaré Nick Brooks, secrétaire général d’AllRail. « Qui peut concurrencer le contribuable ? Eh bien, de nombreux contribuables qui se réjouissent d’acheter le pass ne se plaindront probablement pas.

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